绝对仕途 作者:楚王者归来

    第8章、政绩大比拼（2更新）

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    第8章、政绩大比拼（2更新）

    林全欢与龙州市天国投资集团总经理艾财电话中商谈完后，立马又跟老同学、老朋友李为民通了个电话，表示天国投资集团总经理艾财同意与振民广告集团合作之事，具体情况让李为民明天龙王镇家美乐茶楼等候，并且林全欢表示，具体合作相关事宜天国投资集团与振民广告集团的利益分成及股权比例由他们自已去商谈，林全欢不准备参入其中商谈，等他们商谈完后，让两家集团与上游村村委会进行商谈，三方达成一致协议后，把合作计划书或合作意向书上报龙王镇人民政府，然后他再上县委县政府领导进行汇报。

    其实，林全欢之所以不想参入到他们具体项目中商谈内容中，主要是两方都有自已的实力和背景，一方是自已的老同学、铁哥们，另一方是大型企业，后面还有省委副书记作后台，所以这两个人都得罪不起，也不想得罪他们。因为林全欢有一点可以很早看出来，今后项目完成后，他们之间肯定存在利益的分配或权力大小掌控，到时这些问题出来时，他可以不用过多‘参入‘，毕竟商谈会中他没参加进来，他只不通牢线搭桥，为两空公司服务，不存在帮谁。所以，林全欢把两家公司联系到一起后，具体事物让他们自已去商量，他是不过问的。但是如果关系到龙王镇及上游村委会的利益，林全欢还是要过问的，毕竟他是吃国家的饭，是一名党员干部和国家公务员，党员干部宗旨就是为人民服务，为人民谋福利是理所当然。更何况他是一镇之长，就更应该管了，至于两个私营企业之间利益分配、股权分配，他是不过问的。只要两家协商好，最后拟定成稿，由他上报县委县政府，向上级领导汇报，一旦上级领导同意，立马进行工程施工。

    第二天上午，龙州市振民广告集团李为民大早上就与龙州天国投资集团艾财通了电话，两人电话中很是热情，并按照林全欢意思到茶楼进行详细商谈。

    而就在龙王镇大搞旅游项目时，龙王镇党委副书记、镇长林全欢忙于搞上游村旅游项目及天体温泉项目时，花都县白龙镇人民政府却清闲得很，许多科员及办事员动不动就请假、不上班。新上任镇长张维心里是干劲十足的，在他上任第二个星期二上午，就听到有些个别副镇长及镇党委委员在背后议论着龙王镇是如何大搞旅游项目之事，还说林全欢同志工作能力强、有奋发有为的神，是个工作认真负责扎实的年轻干部，还说他是花都县党政机关单位80后杰出形象代表啊，更有人说如果林全欢同志调到白龙镇任职那就好了。听到这些话张维很是生气，原本对林全欢的嫉妒、厌恶之心，变得更加强烈起来，他坐在老板上用力拍下桌子，叫道：“妈的，什么能力强，还不是靠关系上位的！我这次来花都县任职，就是想与你比个高低，看看哪个镇经济发展更好！你搞旅游项目大开发，那我就大搞工业园基地。看看最后谁出成绩快！拷！”

    这时候，张维实在坐不住了，他拿起办公桌上电话拨通主管工业的镇党委委员、副镇长余建的电话。张维一口严肃语气说：“余副镇长，你到我办公室来一趟。”

    正在忙着玩电脑游戏纸牌的余建立马放下鼠标，快速站起来伸个懒腰说：“好的，我马上过来。”

    余建，男，1969年出生，37岁，毕业生龙州市师范大学经济系，1992年参加工作，1994年任白龙镇党政办科员，1995年任副镇长（副科级），1997年选为镇党委委员兼主管工业副镇长（已提拨正科级），到于今参加工作已有14年。虽然在早些年余建提拨得很快，但由于上任白龙镇党委书记方锦贪污受贿被县纪委带走后，他的仕途相对变灰色，未〖77读书

    〗来7-9年一直职务一直原地踏步走，与他录用公务员的同学及同事现在都调到县里任副县长，县商务局局长及县委常委、宣传部部长，而他还是个正科级副镇长，这让余建心理很是难受，所以工作起来也没那么上进、用心了，平时上上班、喝喝茶、看看报纸，没事时玩玩电脑游戏。

    余建慢步走到新任镇长张维办公室，一脸迷惑不解问：“张镇长，找我有什么事吗？”

    张维指了指办公室对面的黑色软皮沙发，道：“余镇长，坐下说话吧。”

    看到新任镇长张维让他坐下来，余建才微笑坐到沙发上，直言道：“张镇长，有何事要吩咐？”这时候，张维并没有马上把工业园之事说出来，而是带着微笑语气道：“余副镇长，你是管工业这块的吧？好象白龙镇工业方面一直强于其它各乡（镇）吧？！”

    余建乐呵呵说：“是啊，现在还是排名在前三名。论工业基础、工业发展花都县哪个乡（镇）都不如我们！”看到余建还这般乐呵呵表情，顿时让张维有些不舒服，心想：“你这分管工业副镇长是怎么当的，这7年以来工业生产总值一直没有长进（工业生产总值包括：成品价值、对外加工费收入和自制半成品、在产品期末期初差额价值，计算工业总产值采用两种价格。企业在本期生产，并在报告期内不再进行加工，经检验合格、包装入库的全部工业成品（半成品）价值合计，包括企业生产的自制设备及提供给本企业的在建工程、其他非工业部门和生活福利部门等单位使用的成品价值。另一方面，对外加工费收入不合理，企业在报告期内完成的对外承接的工业品加工（包括用定货者来料加工产品）的加工费收入和对外工业修理作业所取得的加工费收入出现较大问题，国企高层收入越来越高、职工工资及福利是原地踏步）还有造纸业、电子业、龙州一汽花都配件分厂营业额一直搞不上去。你这主管工业副镇长还好意思乐呵呵的？”张维本想好好把余建臭骂一顿，但想想自已刚上任不久，有些事情暂时先忍忍，毕竟这个时候是用人时候，必须调动大家积极再说，其它小事情，以后慢慢处理。

    这时，张维站起来，走到饮水机旁边倒杯水递到副镇长余建手中，并带着微笑表情问：“余副镇长，我们白龙镇工业基础其实不错，不过我最近看了看相关数据，一直发展缓慢呀。你说说这是什么原因，是管理不当，还是企业运营成本高或者说是其它什么原因？”

    “这，这还真不好讲！要就工业发展缓慢，主要是政策不明朗、干部队伍消沉，很多原因吧。”余建尴尬一笑，低着头说。

    听到这句不痛不痒的话，张维心里很是不舒服，要是以他以前格早就拍桌子骂人了，现在这个时候情况不一样了，升为镇长，许多时候要压抑住情绪。

    张维说：“最近段时间我看了全县工业生产总值比例及各乡（镇）生产总值，我们白龙镇虽然还排在全面第三名，但从以往发展历程及工业基础上讲，发展速度已经严重呆滞了！所以，今天叫你过来，就是商谈一下如何促进白龙镇工业发展速度。俗话说得好：“工业兴则百业兴,工业强则经济强。”但最近7-8年时间白龙镇的工业一直发展很慢，比如：花都县一汽配件制造厂、白龙家电（计划经济时是龙州市最好的家电企业，龙头老大。）等企业年生产总值比去年下降20%，这情况很严重、很不好啊。”

    看到新任镇长这语气，余建立马跟着说：“是啊，历史遗留问题也多，企业管理不够完善，分配问题不公、工人积极不高等一系列问题。不，不过想发展起来办法还是有的。”

    “哦，是吗？那你说说该如何盘活工业，如何搞好工业?”

    这时候，副镇长余建一脸严肃起来说：“张镇长，这盘活白龙镇工业办法还是有的。主要分三步走：一是要得龙州市委市政府、花都县委县政府及市直单位支持才行。特别是市、（县）发改委、市、（县）商务局、市、（县）建设局及市财政局等单位关系要打通、搞好才行。只有这样，才能进行第二步、第三步走。”

    没等余建把话说完，张维打断对方道：“这处理上层的关系，你就不用管了。你直接说第二，第三步如何走？”

    这时候，副镇长余建微微抿口茶水，一脸认真说：“这第二步，主要是调动白龙镇领导干部积极，比如：思想道德建设、职位升迁、工资福利及其它方面。第三步就合理规划、合理布局、合理管理，建造大型工业园基地。随着社会经济的迅速发展和城市建设用地越来越大,大量的土地被占用,耕地日趋减少，人地矛盾严重,土地资源与经济发展的不均衡非常明显。因此,工业园要节约集约用地,走出一条建设占地少、【77】【读书】利用率高、符合我省及龙州市委市政府、县委县政府的土地利用新路子,是全面贯彻落实科学发展观的具体要求,各级政府和用地单位也要转变观念,提高节约集约用地、合理开发的意识。一、工业强镇与集约用地的关系及方向以前,我镇郊外工业园区用地缺乏整体规划、规划不合理、交通不方便（主要是镇上到县上的公交、出租车少）,没有形成一个科学的区域格局和产业布局，存在放利用,以单层厂房为主,土地利用率低，入园企业投资强度和产业层次不高;用地结构不合理,规划滞后等问题。若建设缺乏统筹规划,不但造成经济发展新的不均衡,而且浪费土地、浪费财力，所以控制土地管制才是重点之重。最后，促进产业结构优化升级，是全面落实科学发展观，加快经济结构调整和增长方式转变的迫切要求。当前，要立足我县工业结构现状，准确把握产业发展新趋势，进一步提升工业层次和水平。可以做到以下三点：一是加快发展高技术产业。大力开发对经济社会发展具有重大带动作用的高新技术，支持开发重大产业技术，制定重要行业标准及规范，构建自主创新的技术基础，加快中档技术产业开发，从加工装配为主向自主研发制造延伸，按照产业聚集、规模化发展和扩大龙州市、花都县区域合作的要求，大力发展信息新工业、新材料、新能源等产业，培育更多新的经济增长点。优先发展信息产业，大力发展集成新型汽车配件、软件、化工业、电子产品（家电类）等核心产业，重点培育新型工业产业链、新一代电子、化工、汽车制造业及网络设备等信息产业群，积极加强发展新材料产业，支持开发具有技术特色以及可发挥我县比较优势的汽车配件再造新技术及新型特种功能材料等产品。”

    说到这里，副镇长余建停下来喝口茶水，接着说：“第二点在于坚持节约优先、立足国内、煤为基础、多元发展，优化能源结构，构筑稳定、经济、清洁的能源供应体系。以大型高效机组为重点优化发展煤电，在生态保护基础上有序开发水电，积极发展核电，加强电网建设，优化电网结构，扩大西电东输规模。坚持以我们白龙镇特色工业为主导，积极扶持和发展新能源和可再生能源产业，鼓励石油替代资源和清洁能源的开发利用，积极推进洁净煤技术产业化，加快发展风能、太阳能、生物能等。第三，大力发展乡（镇）循环经济和推动技术改造。按照减量化、再利用、资源化原则，大力推进节能、节水型建材市场，加强资源综合利用，推行奖罚并存，完善再生资源回收利用体系，形成低投入、低消耗、低排放和高效能的节约型增长方式。大力开发推广资源节约、替代和循环利用技术和产品。比如：汽车配件厂建设，加大工业结构调整和技术改造力度，争取向龙州市委市政府，市、县发改委，市、县财政局争取资金。调整高耗能、高污染产业规模，降低高耗能、高污染产业比重。充分发挥计划经济与市场经济相结，更多地运用经济、法律手段，加强产业规划和产业政策的引导。采取综合政策措施，促进落后产能有序退出。进一步推动钢铁、汽配、建材、电子、电力、建筑等行业技术改造和企业兼并重组，最后，加强企业监管，企业腐败问题及集体腐败问题的处理，另外是职工工资及福利待遇问题。只要把这些解决，白龙镇工业生产总值一定会更上新台阶。”

    听到副镇长余建一口气说这多深层次的经济理论，一下子把张维振住了，张维万万没想到比自已大五、六岁的余建如此有才华，对经济及经济建设这般了解，吃得这般透彻，看来此人不简单，何必借此好好利用一下。于是，张维带着赞许的眼神道：“余副镇长分析得很仔细，讲得也很专业，很有道理。我们县、我们镇确实存在这些问题，今天我找你谈话，就是想听听你说的工业园基地看法。今天听你这么一说，我信心更足了。”说完，张维满怀信心大笑起来。

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