黑窑案只是开班第一讲。
    接下来，朝廷推行的各项新政都在宣讲之列。
    吏治，税务，农业等都进行了具体的讲解。
    李福也出尽了风头，把他增加农耕的方法讲了出来，并要大力推行……
    这些新政最终都要在地方上实行，必须要让这些地方主官深刻了解，才有助于实施。
    关宁推行新政都会先选择一个试点，他的经验都是从前世而来，也要看看适应不适应，然后再从中发现问题，进行整改。
    像征收商税，这是最早推行的，而今已相当规范。
    三年下来，已经取得成功，证明这些改革都是好的，接下来就要全面铺开！
    其中最重要的，自然就是官绅一体纳粮。
    赵南星作为主讲人进行了具体的讲述。
    他有发言权。
    因为官绅一体纳粮就是在南方六州推行的，赵南星就是主官监察使。
    这是比较敏感的话题。
    关宁跟这些州牧单独聊过，近一半人不太赞成。
    现在当众提及，大家参与度很高。
    还主动询问。
    赵南星跟关宁长谈过，面对这些询问回答自然详细，应答如流。
    他自己说，比关宁说显然更具有说服力。
    整个场合的氛围极好，关宁想要的效果达到了。
    在推行一项从未有过的新政之前，首先应该想的不应该是直接拒绝，而是通过探讨知道其利弊再做出选择。
    “那对于抵制和反对该怎么处理？”
    有一个州牧开口道：“若只是一味的杀戮，只会加深矛盾，无法从根本解决问题。”
    众人点头。
    这才是最主要原因。
    “我们要用制度和法律来规范。”
    赵南星开口道：“这是陛下跟我说过的，我也认为这是一个很好的方法，南方六州在正常进行着，新政提高了地方税收，使得一部分原本能够大肆敛财的人再没有机会，让更多穷苦百姓过的更好，长远来看，利大于弊！”
    “而且官绅一体纳粮，这只是一个笼统的概括，在增收时也并不绝对，有一个词叫起征点，也就是说你的俸禄收益达到一定的程度，其超出的部分才是缴税纳粮的部分，还有一定的比例……”
    赵南星开口道：“这件事情较为复杂，不是一两句能够说清楚的，总之新政主要针对的是那些利用身份之利，进行土地兼并，又不用纳粮的仕绅们。”
    “这还不是一样的吗？”
    有人开口道：“要不他们怎么会抵制呢？”
    众人点头。
    归根到底，还不是因为利益。
    “请问赵大人，如果开恩科取士时，南方六州的仕子会不会罢考？”
    绕了半天，还是绕到了最初的问题。
    这个问题不太好回答，因为必然会出现罢考的情况，不止是南方六州，可能其他地方都会出现。
    这也是他们最担心的。
    开恩科取士，却尽是罢考，无人响应，到时该如何自处？
    “这个问题由朕来回答。”
    关宁示意赵南星下去，他坐到了主位。
    这场会议终于进入了正题。
    官员们都全神贯注，也相当好奇陛下该如何解决此事。
    “在这之前，朕跟你们每个人都有谈过，提及的问题都是不少职位空缺，人才短缺。”
    众人点头。
    这确实是实际存在的问题。
    新建王朝初期，都会遇到这种情况，最好的解决办法就是开恩科取士。
    既能显示恩典，又能弥补所需。
    可这位元武帝完全是反着来。
    “是啊，已经是第三年了。”
    关宁开口道：“朕知晓各地情况，朝廷也必须要有完善的选拔制度，来补充空缺官员。”
    “现在开始还不算晚。”
    还不晚？
    听到此，几人相视。
    有一个年有五旬的州牧开口道：“陛下，科举流程繁琐，依次为童试，院试，乡试，会试，殿试五级，每次考试都有固定的时间，就算我们从现在开始筹备，完成科考最短也需要三年之久！”
    “先不提别的问题，仅是这一点就不行，因为我们根本就等不了三年。”
    “是啊！”
    又有一州牧开口道：“我们青州地方官员短缺的厉害，有好几个县连县丞都没有，这毕竟是当官任职，总不能随意招募。”
    “陛下新成立三个司署，都需要大量的官员，还必须是懂行的官员，这就很难找。”
    “最主要的还是时间。”
    众人纷纷开口，相互议论。
    科举可不是一件容易的事，这是涉及到全国的大事，实行密封，誊录，增加殿试等，使得每一次考试的组织准备，人员安排等工作量大大增加，如果每年举行考试，从中央到地方都会疲于奔命。
    因而才规定每三年举行一次。
    就算加急赶，时间也很紧张。
    关宁抬手使得嘈杂声停止。
    他开口道：“规矩是死的，人是活的？我们为什么就必须要遵循旧制？”
    “为什么不能根据实际需求重新制定？”
    这些人还是太死板，不懂得变通。
    关宁开口道：“既然原来的周期太长，我们就缩解周期，将原本的五级考试只改为两级即可，这是不是就便捷了许多？”
    “两级考试？”
    几人面面相觑。
    这砍得可是有些狠。
    常有人比喻科举是千军万马过独木桥，此言并不是虚假。
    就拿最初级的童试来说，通过县府两次考试者，就能成为童生，表明已具备基本的文化知识和写作能力。
    但很多人考到须发皆白，仍旧是一介童生。
    可想而知有多难？
    这时关宁解释道：“第一次考试为资格考试，相当于设置一个门槛，只要通过初试，便可以参加正式考试！”
    “这就是将整个流程大大缩减！”
    众人听之才是明白。
    原本是五级考试，现在要直接砍掉三级，只剩两次考试就进行录取。
    这倒是也没问题，特殊情况特殊对待，只是这样能选拔出人才吗？
    众人都很怀疑。
    关宁知道他们想的是什么，便笑着道：“千万不要觉得这很简单，其实并不简单，大多数考生会在初试就会被卡下去，甚至比原来的科考还要难！”
    “因为，考卷会由朕亲自出！”