“外面那帮恶霸呢？”
    李重俊问道。
    “臣已命人将他们全部拿下！听后圣上发落！”
    李千里答道。
    “这个县令在任期间，联合恶霸为祸乡里，把他带回长安，交由大理寺审判！”
    “外面那些恶霸，押入大牢，等新任县令到了之后，再审判他们！”
    李重俊道。
    “臣遵旨！”
    李千里领命，转身朝外面一招手，立刻进来几名卫士。
    卫士向李重俊行礼，然后，在李千里的指挥下，将一旁昏倒的县令拖了下去。
    ……
    三天之后，李重俊在李千里的陪同下，返回长安。
    回到长安，李重俊便召集宰相们商议关于吏治的问题。
    “朕，这次出巡到新丰，遇见了当地恶霸和官府勾结，鱼肉百姓，在地方为非作歹，离长安这么近，都有这样的问题。”
    “朕担心远离京师的地方，会不会比这个更加的恶劣？”
    李重俊问道。
    吏治的好坏，在某种程度上决定官场清明与否，甚至影响到王朝的命运。
    吏治的好坏，关系到民心向背，以及王朝的兴衰。
    朱明首辅张居正对于吏治，曾说过吏不治则民慢，吏贪则民苦，要治理天下，就要从吏治下手！
    如果，对于吏治不够严，还怎么去治理？
    “圣上，士有爵禄，则名重于利，吏无荣进，则利重于名！”
    张九龄叉手说道。
    李重俊也明白，吏治的弊端是来自体制设计上，使得胥吏成为整个王朝的掘墓人。
    胥吏掌握着“上情下达、下情上达”的关节，离开他们信息和命令都无法通畅。
    而且他们久居权力的要冲，对各种事务拥有广泛的发言权，可以影响甚至左右上级的决策。
    尤其在科举时代，士大夫靠诗赋和经学取得官位，缺乏行政管理和司法事务必备的知识储备。
    等到真正上任时，不得不倚仗胥吏来办公，从而出现了官不离吏的情况。
    朝廷即便有什么好的政策，由胥吏来执行，他们就会借机损公肥私，成为吸食民众的害虫。
    这样一来，民心对于朝廷的归属，甚至产生憎恨，以至于不少人揭竿而起。
    胥吏似乎成为官府内庞大的保守势力，成为阻挡变法的既得利者，成为推倒王朝基石的蛀虫。
    “张爱卿说的有理，胥吏没有品级，又身居要冲，要是不能很好的治理胥吏，大唐早晚也会陷入万劫不复之地！”
    “诸位爱卿，以为应该怎么来治理胥吏，才能做到真正的清明？”
    李重俊问道。
    “臣以为，对于胥吏应该严法治之，凡有不法者，一律严惩不贷，其父母妻儿等老小，也要一起连坐！”
    张说提出建议。
    胥吏不过底层人员，在这些上层人士眼里，也不过是随意丢弃的垃圾。
    对于胥吏，不能太好，应该严厉的制裁，严厉到令他们有所畏惧，恐慌，他们才不会有什么歪心思。
    这样一来，吏治的问题，不就能够解决。
    “此法不可行！”
    李重俊直接否决了张说的建议。
    朱明太祖严法酷刑整饬吏治，其后果不仅没有得到改观，反而越来越严重。
    所以，严法酷刑是行不通的。
    胥吏之所以会成为蛀虫，很大原因是他们长期把持某项事务，对“专业知识”绝不外传。
    最终形成某个宗族、乡族垄断的情况出现。
    而外来的官需要依靠当地胥吏，来治理地方，对于一些事情，也会睁一只眼，闭一只眼。
    这就纵容了地方胥吏的弄权，甚至还有些朝廷命官，也会参与到贪赃和分利益。
    反正，铁打的胥吏，流水的官，当官几年就会被调任，或者升迁，而胥吏却不会变。
    在身份上，胥吏和官有着严格的划分。
    胥吏没有任何上升的途径，无论资格有多老，能力有多强，都不可能熬成官。
    除了这些，胥吏的合法收入也普遍偏低。
    除了固定的基本工资外，没有任何其他补助和津贴等福利。
    仕途上没有前途，待遇又不好，而实际作用又是那么的重要。
    在这样的情况，胥吏自然要更加重视利益，不择手段的去捞足好处，甚至不惜损公肥私。
    “那加强礼治，以道德仁义教化他们，再配合律法，或许可以有效遏制胥吏。”
    姚崇提议道。
    李重俊摆了摆手，还是否决了姚崇的建议。
    他们的建议，根本毫无作用，最多也是治标不治本。
    “要想彻底根除这样的恶习，我们要从根本上来解决，胥吏之所以能如此为非作歹，很大的原因便是制度。”
    “胥吏在仕途上无法得到升迁，哪怕他们再怎么老练，能力再怎么强，都无法得到晋升。”
    “而且，朝廷对胥吏的俸禄，更是少之又少，在这样的情况之下，他们难免要另辟蹊径。”
    “要想很好的整饬吏治，就必须从这两方面下手，或许能够收到成效！”
    李重俊说道。
    “圣上是打算让这帮胥吏，有做官的机会，同时，还要提高他们的俸禄？”
    张说惊讶道。
    李重俊点了点头，他就是这个意思。
    “这个万万不可，还请圣上三思！”
    张九龄急忙反对。
    “为何？”
    李重俊不解的问道。
    “胥吏不过是不入流，没有品级的小官……”
    张九龄滔滔不绝的讲述，为什么不能的原因，从各方面来讲解，一旦胥吏有了上升通道，将会是一种什么体验。
    胥吏大多文化水平不高等等，充其量也就做事情方面，做的时间长，可以做到熟能生巧。
    完全没有为官的高尚情操和品德，就像武周事情的酷吏，就是最好的例子。
    他们都是一群唯利是图的小人，要是给他们晋升的途径，只会搞的朝廷和地方乌烟瘴气。
    其他人听了，也表示赞同，因为环境和教育等问题因素，导致胥吏不可能为官。
    要是强行给胥吏打开通道，只会适得其反，还不如加大惩罚力度，来的实际。
    “张九龄所言，臣附议！”
    “臣等也附议！”
    姚崇、张说等人，也都赞同张九龄的提议，坚决不能给胥吏上升的途径。